BOLETÍN OFICIAL DE LA
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE
MADRID BOLETÍN OFICIAL DE LA
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE
MADRID
Rango: Decreto
Fecha de disposición: 20 de marzo de 1986
Fecha de publicación: 1/4/1986
Número de boletín: 76
Órgano emisor: Consejería de Obras Públicas y Transportes
Título: Decreto 32/1986, de 20 de marzo de 1986, sobre normas para valoración
de la contaminación y aplicación de tarifas por depuración de aguas residuales.*
En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley 17/ 1984, de 20 de diciembre (R. 3118), reguladora del Abastecimiento y Saneamiento de Agua en la Comunidad de Madrid y el Decreto 137/1985, de 20 de diciembre (R. 1986, 58), por el que se aprueba el Reglamento sobre régimen económico y financiero de estos servicios, procede establecer las normas complementarias correspondientes, al objeto de regular los aspectos concretos del régimen de tarifas que mediante ellas se implantan por el concepto concreto de depuración de aguas residuales. En su virtud, y según dispone el artículo 3.1 del Decreto 137/1985, de 20 de diciembre (citado), a propuesta del Consejero de Obras Públicas y Transportes y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión del día 20 de marzo de 1986,
DISPONGO
Artículo 1. Tipos de consumo a considerar:
A efectos de estimar la contaminación y tarifas aplicables por depuración de aguas residuales, se establecen las siguientes distinciones:
1.1.1. Los domésticos propiamente dichos.
1. I .2. Los correspondientes a edificios o instalaciones comerciales de titularidad pública o privada: colegios, cines, hoteles, edificios públicos, restaurantes, bares, etc., que no generen otro tipo de contammación dis-tinto
del doméstico.
H.E.= 0.033 Q + ( D.Q.O. + S.S. + 100 T + 10 S )
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siendo los significados de los parámetros, los que más adelante se indican.
1.1.4. Los consumos ganaderos o mixtos se incluirán dentro del grupo anterior, siempre y cuando sea seguro que los estiércoles y heces son separados antes de verter a las alcantarillas, a las que tan sólo llegarán los lixiviados y productos líquidos.
Artículo 2. Condiciones que deben cumplir las tarifas.
2.1. En los consumos domésticos o asimilados. La fórmula será un binomio formado por una parte fija correspondiente a la cuota de servicio y otra variable proporcional al caudal. El binomio mencionado será afectado por un coeficiente tal y como a continuación se demuestra:
Td = P1 x N + P2x Q ,
siendo:
Cd
Td = Cantidad en pesetas a facturar trimestralmente por depuración de aguas residuales a cada abonado doméstico o asimilado.
N = Número de viviendas conectadas a la acometida de cada abonado, si se trata de consumos domésticos; si se trata de consumos asimilados se tomará
N = 0 2 , siendo 0 el calibre del contador expresado en mm.
Q = Caudal de abastecimiento del abonado expresado como m3) consumidos en el trimestre.
En los casos en que el abonado al servicio de depuración utilice caudales no procedentes de las redes de abastecimiento, la Entidad Gestora de depuración podrá Implantar a cargo de aquél, un sistema de aforo directo. En el caso de pozos dicho sistema será el de contador; en el período en que tal contador no exista, se utilizará la fórmula:
Q = 75.000 Td + 20
Cd
siendo P la potencia instalada en KW y H la profundidad dinámica media del acuífero en m.
SI se toma a través del canal, el caudal estimado será:
Q = 1O5 x Sección mojada (m2)
Cd = Coeficiente demográfico función del número de habitantes de cada municipio: su aplicación permite tener en cuenta los diferentes efectos de la contaminación producidos por la mayor o menor concentración de vertidos en los cauces naturales.
Su valor será el siguiente:
Población Base Municipal: PB
Coeficiente: Cd
Hasta 500 habitantes
................................... 0.4
de 501 a 2.000 habitantes ............................. 0.6
de 2.001 a 10.000 habitantes ......................... 0.8
de más de 10.000 habitantes ...........................1
Se entiende como población base la cifra de habitantes equivalentes calculada de la siguiente forma:
PB = número de habitantes recogidos en el último censo + (Viv. totales x 3,5 + Plazas Hoteleras x 1,5 + Plazas Campings x 3 Hab. censados) x 0.25 +
Caudales Industriales y ganaderos trimestrales + (
D.Q.O. + S.S. + 100 T + 10 S) f
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siendo D.Q.O., S.S., T y S valores que se definen más adelante para la contaminación industrial y ganadera o las estimaciones que en su defecto
se realicen con la ayuda de la tabla 1.
El coeficiente demográfico sólo se aplicará teniendo en cuenta la población total del municipio y no núcleos parciales del mismo.
P1 = Coeficiente a fijar cada vez que se modifiquen las tarifas y que equivale al precio a pagar como cuota de servicio fija por cada vivienda o concepto equivalente expresada en pesetas.
P2 = Coeficiente a fijar cada vez que se modifiquen las tarifas y que representa el precio variable por m3 de agua suministrada por los medios que fueren, expresada en pesetas.
2.2. En los consumos no domésticos.
La fórmula tarifaria será un binomio en el que uno de los monomios representa la cuota fija de servicio que se calculará en función del calibre del abonado y el otro será proporcional al caudal suministrado y tendrá en cuenta la contami-nación vertida.
De acuerdo con lo anterior la fórmula tarifaria será la que a continuación se muestra:
Ti= P3 x (Æ) + P2 x Q f (Æ)F (Æ ) = Fórmula a justificar en la tarifa en función del calibre Æ del contador o parámetro equivalente. No será preciso justificar la siguiente fórmula:
P3 = Coeficiente a fijar cada vez que se modifiquen las tarifas y que equivale al sexto del precio a pagar como cuota fija de servicio por un abonado de Æ = 1 mm.
f (c) = Fórmula a justificar en la tarifa en función de la contaminación o conjunto de parámetros representativos de la misma.
No será preciso justificar la siguiente fórmula:
f (c) = 0,6 + 0,4 = D.Q.O. + S.S. + 100 T + 10 S
Q
Ti = Cantidad en pesetas a facturar trimestralmente -por depuración de aguas residuales- a cada abonado industrial.
Æ = Calibre del contador del abonado -o diámetro de la acometida en su defecto- expresado en mm.
Si la acometida se realizase por canal se utilizará el Æ de sección equivalente.
Q: Caudal de abastecimiento tal y como se define en 2.2.
D.Q.O.: Demanda química de O2: al dicromato, expresada en Kg. trimestralmente. añadidos al agua de abastecimiento y calculados de acuerdo
con los procedimientos del «Standard Methods") o norma similar que la Entidad Gestora publique con tal propósito.
S.S.: Sólidos suspendidos expresados en Kg. Trimestralmente añadidos al agua y calculados de acuerdo con los procedimientos del "tandard Methods" o norma similar que la Entidad Gestora publique con tal propósito.
T: Sumando representativo de la toxicidad. Este factor se expresará en Kg. de equitox añadidos al agua de abastecimiento y calculados de acuerdo con el test de movilidad de la Daphnia Strauss, 1920 o norma similar que la Entidad Gestora publique con tal propósito.
S: Sumando representativo del aumento de sales solubles introducido en las aguas en las que se arrojará el vertido. Se expresará en Siemens/cm x m3.
Se tendrá en cuenta, dentro de estas sales, las que se produzcan por la utilización de pozos con alto contenido en las mismas.
2.3. Condiciones de aplicación de la fórmula representativa de la contaminación vertida. Simplificación.
2.3.1. La cantidad representativa del valor de la contaminación vertida, es decir: la suma DQO + S.S. + I00T + 10S, o fórmula equivalente aprobada, en su caso, figurará en las facturas de los abonados no domésticos como un valor único K, calculado bien por realización de los análisis mencionados, bien por aplicación de la Tabla 1 que más adelante se muestra.
2.3.2. La aplicación de la Tabla mencionada será norma habitual en la mayor parte de los casos. A tal efecto la Entidad Gestora podrá solicitar de las industrias los datos correspondientes de entrada en la misma a fin de calcular el valor K.
Ante la ausencia de tales datos, o por estimar que no son significativos, la Gestora realizará, si lo considera necesario, los análisis pertinentes.
2.3.3. Cualquier abonado disconforme con el valor aplicado en su factura podrá solicitar la aclaración pertinente de la Entidad Gestora. que en un plazo no superior a un mes procederá a clarificar al abonado los conceptos dudosos o proponer el cambio que proceda.
Dicha propuesta o aclaración se considerará aceptada si no existe en el plazo de un mes respuesta del abonado. Si la propuesta o aclaración es rechazada, la Entidad Gestora procederá a la realización de los análisis a costa de aquél.
2.3.4. Los valores obtenidos mediante los análisis realizados por la Entidad gestora o por nueva aplicación de la tabla se utilizarán por el cálculo de la cantidad a factura1 en el período trimestral siguiente al de realización de los análisis o aceptación del valor propuesto para la Entidad Gestora de acuerdo con la Tabla mencionada.
En caso de discrepancia entre las partes sobre los análisis realizados, podrá actuarse de acuerdo con los procedimientos que se establecen en el Reglamento sobre Régimen Económico y Financiero del Abastecimiento y Saneamiento de Agua en la Comunidad de Madrid, aplicándose -durante el período en que no exista la decisión superior correspondiente- los valores obtenidos por la Entidad Gestora.
2.3.5. Tan sólo se podrá solicitar una vez al año -por parte del abonado- la revisión del valor K representativo de la contaminación. La primera, habrá de realizarse durante el trimestre natural inmediatamente posterior al de la primera facturación en que aparezca el mencionado valor K, o en que haya sido modificado de forma unilateral por la Entidad Gestora, tras las comprobaciones
y análisis correspondientes.
El planteamiento de la revisión en años posteriores será únicamente aceptado si se han producido en el proceso industrial cambios que permitan suponer una variación en los parámetros representativos de la contaminación del efluente.
Realización de los análisis.
2.4.1. El período de toma de muestras coincidirá con una etapa de media alta producción y comprenderá al menos siete días seguidos o alternos.
2.4.2. Los resultados se ofrecerán como media ponderada por los caudales.
2.4.3. El industrial afectado deberá poner a disposición de la Entidad Gestora una arqueta o registro de libre acceso desde el exterior para toma de muestra, de acuerdo con los diseños que aquél le indique. Si en el plazo de tres meses a partir de la notificación de la Gestora, dicha arqueta no se hubiere ejecutado, podrá ésta -previo aviso- proceder a ejecutarla con cargo al abonado.
Tal procedimiento se utilizará tanto si es la Entidad Gestora quien promueve la
investigación como si lo es aquél. En ambos casos se repercutirán los costes
de tal arqueta en la facturación inmediata.
2.4.4. Una vez puesta a disposición la arqueta y verificada, el plazo máximo de que la Gestora dispone para la realización de análisis -en caso de que éstos sean promovidos por el abonado para justificar un cambio en la facturación- es de seis meses, salvo en las excepciones que pudieran derivarse del supuesto previsto en 2.4.1.
En caso de que este plazo se supere, se estará a lo expresado en 25 para períodos especiales.
2.4.5. Los análisis serán a costa del abonado, si es quien solicita la comprobación o modificación de su tarifa. Igualmente serán a su costa, si no facilita en un plazo de seis meses la información necesaria para utilizar la tabla.
Será a costa de la Entidad si los realiza sin solicitud del interesado.
Períodos especiales. Valores de K.
2.5.1. Período inicial de aplicación del sistema de factura. Inexistencia de datos de producción de las industrias que impide aplicar la Tabla 1. Se utilizará durante este período un valor K = Q.
25.2. Período en que. sin haberse realizado análisis, los datos suministrados por la industria no fuesen suficientes o representativos, según criterio de la Gestora. Se utilizará durante este período un valor K = Q.
2.5.3. Períodos que discurran entre una reclamación o peticiones de análisis por parte del abonado y la realización de los mismos por la Entidad Gestora.
Se utilizará el valor K que venía aplicándose en el momento de la reclamación, hasta el plazo de seis meses citado para realización de los análisis, contado a partir de la puesta a disposición de la arqueta. Si tal plazo se supera se utilizará el valor K = Q, hasta que se realicen las pruebas.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se faculta a la Consejería de Obras Públicas y Transportes para que establezca, mediante las Ordenes correspondientes, los desarrollos complementarios del presente Decreto, tanto por lo que hace referencia a los plazos de adaptación a la normativa promulgada, como a la aprobación de las fórmulas f (Ø ) y f(c) propuestas por las Entidades Gestoras y las adecuaciones de la Tabla 1 que se estimen oportunas, así como a la regulación de aquellos aspectos de interés que se consideren necesarios.
Segunda.
El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid debiendo publicarse en el «Boletín Oficial del Estado».