La influencia de la normativa técnica cada vez es mayor en una sociedad en la que el avance de la ciencia y la tecnología invade todos los campos. Junto con la notable expansión de la normativa técnica de carácter privado, las Administraciones Públicas representan desde hace tiempo un notable papel en la actividad autorizatoria y de control. Cuando hablamos de las obras hidráulicas, las presas representan un grave riesgo potencial para la vida y haciendas de los ciudadanos y para el medio ambiente. Pasada ya la época de la promoción de la obra pública en las aguas superficiales, existen cientos de presas en España que necesitan una labor de inspección y puesta al día, a la vez que se contempla su puesta fuera de servicio y eliminación, por motivos de seguridad y ambientales, lo cual tiene un evidente influjo en el régimen concesional vigente.