La ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, hizo hoy balance del primer año de legislatura y destacó entre las medidas llevadas a cabo por su Departamento el Plan de Asignación de Derechos de Emisión para el periodo 2005-2007, la aprobación del Programa AGUA y la derogación del trasvase del Ebro y medidas para prevención y lucha contra los incendios forestales.
Así, en su primer año al frente del Ministerio de Medio Ambiente, Narbona ha presentado el Plan de Asignación de Derechos de Emisión para el periodo 2005-2007 que, junto con el real decreto ley que regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, tiene por objetivo contribuir a la reducción de emisiones que causan el cambio climático, cumpliendo el compromiso asumido por España con el Protocolo de Kioto.
También en materia de cambio climático, este año se ha creado el Fondo Español de Carbono, la Autoridad Nacional Designada y del Registro Nacional de Derechos de Emisión de dióxido de carbono; se ha puesto en marcha la Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático; y se han firmado Memorandos de colaboración para la prevención del cambio climático con Brasil, Argentina, Uruguay, Bolivia, Colombia, México, Panamá y Marruecos.
DEROGACIÓN DEL TRASVASE
En materia de aguas, el Ministerio de Medio Ambiente inició la reorientación de la política del agua mediante la aprobación de un decreto-Ley aprobado por el Consejo de Ministros en junio y convalidado seguidamente por el Congreso de los Diputados, derogando el artículo 13 de la Ley del Plan Hidrológico Nacional (PHN) que contemplaba el trasvase del Ebro y se aprobaban más de 100 actuaciones para incrementar la disponibilidad y calidad del agua en las cuencas mediterráneas.
El programa A.G.U.A. (Actuaciones para la Gestión y Utilización del Agua), materializa el nuevo enfoque de política del agua e incorpora actuaciones en el conjunto del territorio nacional y de forma urgente pone en marcha actuaciones ligadas a los territorios del litoral mediterráneo.
En previsión de una posible sequía, el Ministerio ha cursado a las Confederaciones Hidrográficas una serie de instrucciones como son la constitución de una red de indicadores de sequía, los planes contra la sequía y las medidas de emergencia en poblaciones mayores de 20.000 habitantes, proyectos que debían estar en vigor en julio de 2003 según recoge el Plan Hidrológico Nacional, pero que el anterior Gobierno ni siquiera inició.
En política de Costas, los objetivos prioritarios son la protección y conservación de la integridad de los sistemas litorales y marinos, la garantía del acceso y del uso público de la costa, y la recuperación y transformación del borde marítimo en los tramos urbanizados y degradados. Para alcanzar estos objetivos, el Ministerio de Medio Ambiente ha comenzado a elaborar un Plan Director para la gestión sostenible de la costa.
INCENDIOS FORESTALES
En el capítulo de prevención y lucha contra los incendios forestales, se han aprobado medidas como el reforzamiento de la prevención activa, la optimización de los métodos y sistemas de extinción y su coordinación, el impulso de la participación de la sociedad y la mejora de la investigación de las causas y la persecución del delito.
En particular, el texto recoge el compromiso del Gobierno y de las Comunidades Autónomas para mejorar la legislación con objeto de evitar que la posibilidad del cambio de uso de los terrenos forestales incentive los incendios. A tal fin, el Gobierno reformará la Ley de Montes para que quede prohibido el cambio de uso de los terrenos forestales objeto de incendio como mínimo durante treinta años. La modificación de la Ley de Montes incluirá otras medidas, en concreto la creación de una Fiscalía contra los delitos ecológicos de ámbito nacional que coordine y apoye a todas las fiscalías especializadas.
Por otra parte, se ha aprobado un real decreto para la descontaminación de los suelos y eliminación de sus incidencias negativas para la salud y el entorno; una nueva estructura y funciones del Consejo Asesor de Medio Ambiente (CAMA); se ha defendido la Red Natura 2000 ante la Comisión Europea; y se ha impulsado la conservación de las especies amenazadas, con la aprobación de las Estrategias Nacionales de Conservación de tres especies, lobo, urogallo pirenaico y malvasía cabeciblanca, así como la destinada a la lucha contra el uso ilegal de cebos envenenados en el medio natural.