Estructura
Órganos de Gobierno: Junta de Gobierno y Presidente
- Composición de la Junta de Gobierno
- El Presidente del Organismo de Cuenca, como Presidente, y dos Vicepresidentes.
- Los representantes de la Administración del Estado, cinco como mínimo: uno por cada uno de los siguientes Ministerios: Medio Ambiente, Agricultura, Pesca y Alimentación, Ciencia y Tecnología, Sanidad y Consumo y Economía, y un representante te de la Administración Tributaria del Estado, si ésta se encarga de la gestión de las exacciones tributarias en esta materia en esa cuenca.
- Los representantes de las Comunidades Autónomas que hubieran decidido incorporarse al Organismo de Cuenca. El número de representantes de cada una se determinará en función de su número, y su superficie y población.
- Los representantes de los usuarios: al menos un tercio del total, y un mínimo de tres.
- Las provincias están representadas de acuerdo con el porcentaje de su territorio afectado por la cuenca hidrográfica.
- Atribuciones de la Junta de Gobierno
- Aprobar los planes de actuación del Organismo, la propuesta de presupuesto y conocer la liquidación de los mismos.
- Acordar las operaciones de crédito necesarias.
- Adoptar los acuerdos que correspondan en relación con las funciones del Organismo de cuenca y sobre los actos de disposición patrimonial.
- Preparar los asuntos que se hayan de someter al Consejo del Agua de la cuenca.
- Aprobar, previo informe del Consejo del Agua de la demarcación, las modificaciones sobre la anchura de las zonas de servidumbre y policía previstas en esta Ley.
- Declarar acuíferos sobreexplotados, o en riesgo de estarlo y determinar los perímetros de protección.
- Determinadas decisiones sobre las comunidades de usuarios.
- Promover iniciativas sobre zonas húmedas.
- Informar las propuestas de sanción por infracciones graves y muy graves, a iniciativa del Presidente, cuando los hechos sean de especial transcendencia.
- Aprobar, en su caso, criterios generales para la determinación de las indemnizaciones por daños al DPH.
- Proponer al Consejo del Agua de la cuenca la revisión del plan hidrológico correspondiente.
- Y, en general, deliberar sobre los asuntos sometidos a su consideración por el Presidente o por cualquiera de sus miembros
- Presidente
- Nombramiento: por el Consejo de Ministros.
- Funciones:
- Ostentar la representación del Organismo
- Presidir la la junta de Gobierno, la Asamblea de Usuarios, la Comisión de Desembalse y el Consejo del Agua.
- Cuidar de que los acuerdos de los órganos colegiados se ajusten a la legalidad vigente. La impugnación por el Presidente de estos acuerdos ante la Jurisdicción contencioso administrativa producirá su suspensión cautelar.
- Desempeñar la superior función directiva y ejecutiva.
- En general, el ejercicio de cualquier otra función que no esté expresamente atribuida a otro órgano.
- Bajo la dependencia directa del Presidente de la Confederación se encuentran las siguientes Unidades Orgánicas:
- Comisaría de aguas
Las funciones de la Comisaría de aguas son, entre otras, las siguientes:- Las propuestas de otorgamiento de concesiones y autorizaciones referentes al dominio público hidráulico, así como las de establecimiento de servidumbre, deslindes y modulaciones.
- La llevanza del Registro de Aguas, del Catálogo de aguas privadas y del Censo de vertido de aguas residuales.
- La inspección y vigilancia de las obras derivadas de concesiones y autorizaciones de dominio público hidráulico.
- La inspección y vigilancia de las explotaciones de todos los aprovechamientos de aguas públicas, cualquiera que sea su titularidad y el régimen jurídico al que estén acogidos, y la dirección de los servicios de guardería fluvial.
- Las cuestiones relativas al régimen de las aguas continentales, incluida la realización de aforos y estudios de hidrología.
- El análisis y control de la calidad de las aguas continentales, así como el estudio de la propuesta de los cánones a que hacen referencia los artículos 104 y 105 de la Ley de Aguas.
- Dirección Técnica
- Estudio, proyecto, dirección y explotación de obras del Organismo o encomendadas por el Estado, las Comunidades Autónomas, las Corporaciones Locales, otras Entidades Públicas o privadas, o los particulares.
- Las actuaciones encaminadas a lograr el aprovechamiento más racional del agua.
- El etudio y propuesta de las exacciones correspondientes al Canon de regulación y tarifa de utilización del agua y de las tarifas y precios relativos al régimen fiscal en materia de aguas y demás bienes del dominio público hidráulioco, salvo los correspondientes al canon de vertido y utilización de los bienes del dominio público hidráulico.
- La ejecución de las órdenes de desembalse.
- Oficina de Planificación Hidrológica
- Elaboración, seguimiento y revisión del Plan Hidrológico de la Cuenca.
- Informes sobre compatibilidad de actuaciones propuestas por los usuarios con el Plan Hidrológico.
- Planes de ordenación de extracciones en acuíferos sobreexplotados o que requieran protección.
- Secretaría General
- Gestión administrativa, económica, financiera, jurídica, de personal, etc. del Organismo.
- Gestión administrativa de los órganos de gobierno y administración.
- Comisaría de aguas
Órganos de gestión en régimen de participación
- Asamblea de Usuarios
- Composición:
- Todos los usuarios que forman parte de las Juntas de Explotación.
- Funciones:
- Coordinar la explotación de las obras hidráulicas y de los recursos de agua en toda la cuenca, sin menoscabo del régimen concesional y derechos de los usuarios.
- Composición:
- Comisión de Desembalse
- Composición: se regulará reglamentariamente, en la actualidad:
- Representantes de la Confederación, sin voto.
- Representantes del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
- Representante de “Red Eléctrica Española, S.A.”.
- Representantes de los Usuarios, designados por la Junta de Gobierno a propuesta de la Asamblea de Usuarios.
- Funciones:
- Deliberar y formular propuestas al Presidente del Organismo sobre el régimen adecuado de llenado y vaciado de embalses y acuíferos de la cuenca atendidos los derechos concesionales de los distintos usuarios.
- Composición: se regulará reglamentariamente, en la actualidad:
- Juntas de Explotación
- Composición: se determinará reglamentariamente, en la actualidad:
- El Director Técnico del Organismo, que será el Presidente de la Junta.
- Representantes del Organismo, sin voto.
- Representantes de los usuarios afectados.
- También pueden asistir, representantes del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación y del Ministerio de Industria y Energía, como asesores, sin voto.
- Funciones:
- Las mismas de la Asamblea de Usuarios, pero en relación con el conjunto de ríos, río, tramo de río o unidad hidrogeológica cuyos aprovechamientos estén especialmente interrelacionados. Su ámbito se determina por el Presidente de la Confederación.
- Composición: se determinará reglamentariamente, en la actualidad:
- Juntas de Obras
- Composición:
- Representantes de la Confederación.
- Representantes de los usuarios afectados por una obra ya aprobada
- Funciones:
- Informar directamente a los futuros usuarios de una obra ya aprobada que realizará la Confederación, del desarrollo e incidencias de la misma, si el coste de la obra está por encima de cierto importe. Se constituye a petición de los usuarios.
- Composición:
Órgano de participación y planificación
- Consejo del Agua de la Demarcación
- Composición:
- Presidente (el de la Confederación), dos Vicepresidentes y un Secretario.
- Representantes de los Departamentos Ministeriales, relacionados con el uso de los recursos hidráulicos, como máximo tres por cada uno de ellos.
- Representantes de las Comunidades Autónomas de la cuenca, en función de su número, superficie y población, cada una al menos un vocal.
- Representantes de los servicios técnicos del Organismo, máximo de tres.
- Representantes de los usuarios, al menos un tercio del total de Vocales.
- Representantes de las entidades locales cuyo territorio coincida total o parcialmente con el de la cuenca, en función de la extensión o porcentaje de dicho territorio afectado por la cuenca hidrográfica (máximo de tres vocales).
- Representantes de asociaciones y organizaciones de defensa de intereses ambientales, económicos y sociales relacionados con el agua (máximo de seis vocales)
- Funciones:
- Elevar al Gobierno el Plan Hídrológico de Cuenca a través del Ministerio de Medio Ambiente.
- Informar cuestiones de interés general de la cuenca y las relativas a la mejor ordenación, explotación y tutela del DPH.
- Promover la información, consulta y participación pública en el proceso planificador.
- Composición:
Órgano para la cooperación: Comité de Autoridades Competentes